按照校党委统一部署，2023年11月15日至12月15日，校党委巡察组对退休职工工作处党委进行了巡察。2024年1月8日，校党委巡察组作了巡察情况反馈。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
退休职工工作处党委坚持把巡察整改作为检验政治意识、考验政治担当的“试金石”，作为贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和上级决策部署的实际行动，作为落实全面从严治党的重要抓手，作为推动高质量发展的重要契机，认真制定方案，明确责任措施，强化跟踪督办，以高标准、严要求、实举措扎实推进巡察整改落实工作。一是强化政治引领，凝聚思想共识。坚持把巡视整改推进情况作为处党委会议固定议题，先后召开4次处党委会议推动整改工作真改实改。二是全面细化分解，夯实整改责任。根据校党委巡察反馈意见，召开专题研究会议，细化分解整改任务12条，逐项明确责任领导、责任单位、责任人、整改时限。三是突出持续整改，确保整改质效。注重标本兼治，狠抓督导落实，坚持动态管理，及时掌握各项任务整改进展情况，协调解决推进中存在的问题，发现纠正整改推进中存在的偏差，推动各项整改任务高标准高质量完成。
党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持把巡察整改作为重大政治任务，夯实政治责任，强化政治担当，深刻领会校党委巡察组反馈意见和提出的要求，认真制定方案、明确整改任务，细化分解事项、压实整改责任，各项整改工作有序推进、成效明显。
截止4月30日，巡察反馈的12个具体问题，已完成整改10个，长期整改2个，未完成整改0个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：聚焦党中央决策部署、省委工作要求和学校党委工作安排的落实情况
1：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。
整改结果：已完成
整改情况：一是结合退休系统工作实际，明确职责分工，党委书记牵头抓，分管领导重点抓，党务工作人员具体抓，安排专人负责理论学习的组织和记录，加强学习管理与考核。处党委领导班子引领示范，扎实开展自主学习，深入研读党的二十大报告、《中国共产党章程》《习近平著作选读》（一、二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等必读书目，提高政治站位、统一思想共识，今年以来处党委领导班子共组织集中学习4次。二是认真学习领会习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，充分发挥“五老”自身优势，鼓励和支持他们在自觉自愿、量力而行的基础上发挥余热，为经济社会建设贡献智慧力量，3月18日处党委召开党委会，专题学习了习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神。三是深化学习教育，丰富理论学习形式，将集体学习与个人自学相结合，将线上学习与线下学习相结合，将原文学习和参观见学相结合，将报告讲座和交流研讨相结合。巡察以来，在微信群内发布学习资料数十条，开展理论学习中心组学习5次，集体观看视频直播学习2次。
问题2：第一议题制度执行不到位。
整改结果：完成
整改情况：一是坚持第一议题学习制度。建立了《退休职工工作处党委“第一议题”学习制度》，明确每次党委会第一议题必学习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，并对学习主体、学习方式、学习内容、学习要求等进行细化。二是及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示及批示精神，领会精神实质，结合工作实际，特别是坚持将习近平总书记关于高等教育、老干部工作、关工委工作重要论述作为根本遵循，用心用情做好老干部工作，今年以来共传达学习4次。三是严抓落实督促，建立“第一议题”制度落实情况台账，指定专人负责记录，规范会议记录，并长期坚持执行。
问题3：党委理论中心组学习不规范。
整改结果：完成
整改情况：一是根据《中共河南城建学院委员会理论学习中心组学习规则》，结合退休处实际，修订了《退休职工工作处党委理论学习中心组学习制度》等制度。二是结合学校党委中心组年度学习计划，制定学习计划和目标，每月精心安排学习内容，严格执行学习制度，不断增强党员干部理论政策水平，共开展3次。三是创新学习形式，深入开展研讨式、专题式学习，学用结合，坚持在学中干、在干中学，提升学习质效。
（二）惩治师生身边腐败问题和不正之风以及师生反映强烈的问题不到位，履行全面从严治党责任不够自觉有力
问题4：落实全面从严治党工作不实不细
整改结果：已完成
整改措施：一是处党委认真履行全面从严治党主体责任，3月25日召开全面从严治党专题研究会议，研究全面从严治党过程中存在的问题，及时研究管党治党重大问题，明确管党治党责任，坚持抓主业、担主责、唱主角。二是落实全面从严治党，党委书记作为管党治党第一责任人，对全处党风廉政建设及落实全面从严治党工作负总责，领导班子成员强化“一岗双责”意识，落实“一岗双责”责任，在抓好分管业务工作的同时，抓好本单位的党风廉政建设，真正做到两手抓、两手都要硬。三是落实全面从严治党主体责任清单，党委书记与领导班子成员、领导班子成员与分管科室负责人层层签订全面从严治党责任书，定期召开班子会议，研究责任制落实情况，报告党风廉政建设的情况。本年度已落实。
问题5：开展活动的服务质量有待加强
整改结果：已完成
整改情况：一是扩大活动的覆盖面，针对不同类型、不同年龄、不同地点的职工开展不同形式的文体活动，今年以来共举办了第四届关爱老人志愿服务月和退休职工“感谢党恩情，健康伴我行”健步走活动，参与人数达到160余人，占退休职工总人数的54%。二是结合重要时间节点，定期组织健步行、诵读会等集体文体活动，沟通思想、增进了解、促进团结，合唱团、广场舞、太极拳已长期坚持，每周开展一到两次活动，参与人数达60多人；改善老干部活动室条件，添置部分活动设施，为老同志活动创造更好的条件，每周都有老同志前来参加活动。三是端正态度，转变工作作风，把深入老同志联系走访作为加强组织领导，提高凝聚力向心力的重要工作方法，广泛征求老同志的意见建议，积极为老同志解难纾困；分类做好老同志服务保障工作，完善高标准服务退休老同志工作机制，鼓励老同志积极为学校和河南省的经济、社会发展建言献策。1月12日召开了学校“同心谋发展”老同志校情通报会，共征集了老同志建议和意见10条，已上报学校校长办公室督促落实。
问题6：落实意识形态工作责任制有欠缺
整改结果：已完成
整改情况：一是加强对新时期意识形态出现新问题、新情况、新苗头的研判，处党委每个季度定期召开专题会议研判意识形态工作，加强退休职工微信群舆情监测，提升风险防控能力，发现问题及时处理，今年已召开2次专题会议。二是强化政治引领，创新学习方式、丰富学习载体、增强学习效果，使广大老同志易学、常学、乐学，做到思想跟上、认识跟进、行动跟紧；在处新闻网站、老同志微信群中加强学校重要文件精神和重大新闻的推送，宣传学校发展情况，发挥正向引导作用。三是结合部门工作实际，加强意识形态风险防控，副处长孙敬克、郭亚举负责对重点对象王瑾、白光华、张永福的日常监管，做到每周联系一次，次次有记录。
（三）落实新时代党的组织路线有差距
问题7：执行党内政治生活制度不够严格。
整改结果：已完成
整改情况：一是进一步严肃党内政治生活，从严从实抓好政治生活制度的贯彻落实，全面查找梳理存在的问题，深刻剖析产生问题原因，提出整改落实措施。对于整改清单，班子成员将对个性问题立行立改，共性问题建立长效机制，细化明确整改工作的问题、责任和任务“三张清单”，确保全面整改、彻底整改。二是严格落实“双重”组织生活制度。根据河南城建学院《党员领导干部落实双重组织生活制度实施细则（试行）》，班子成员自觉做好表率，主动参加所在支部组织生活，接受党员群众监督，每季度给所在党支部上一次党课，1月和4月党委书记、处长各上一次党课。三是层层压实压紧党建工作责任，督促党建联络员指导各支部规范落实“三会一课”制度，安排专人记录会议，规范会议记录，对存在的记录不完整不规范等问题及时督促整改，注意做好材料积累、归档整理工作。4月底前已完成此项工作。
问题8：基层党组织建设较为薄弱
整改结果：已完成
整改情况：一是加强对退休老同志，特别是老党员的教育引导，努力提高参与率，对身体不好的、行动不便和居住在外地的老同志注意送学上门、利用微信推送学习内容等方法，提高参与率，今年以来已推送学习内容20余条，看望慰问老党员10余次。二是3月底前已完成基层党支部换届改选，改选补充了一批党性强、威信高、经验丰富、乐于奉献、身体较好、相对年轻的退休党员担任党支部书记和支部委员，明确职责要求，切实履行好职责。本次换届改选率达72.3%，党支部书记、委员平均年龄下降5.2岁。
问题9：关工委作用发挥不充分，创新性工作开展较少
整改结果：已完成
整改情况：一是积极开展关工委组织“达标创优”活动，协调帮助有关二级学院完善二级关工委建设，配齐关工委队伍，1月底前已完成所有二级学院关工委组建工作。二是加强与学工部门联系，做好桥梁纽带，为更多的老同志参加学生教育活动牵线搭桥，王芹萼、王春研等老同志为学生开设讲座，做好思想引领工作。三是紧密围绕学校中心工作，充分发挥五老优势，积极开展“青蓝工程”，参与学校教学督导、本科审核评估等工作。三是持续开展关工委“读懂中国”活动，连续三年获得多项荣誉，2023年获得教育部表扬单位。
问题10：内控机制不健全，相关制度未建立
整改结果：已完成
整改情况：一是进一步修订完善相关工作制度，建立健全联系走访退休老同志工作责任制度，在一对一联系、面对面交流中做好服务工作，了解老同志所思所想，听取意见建议，今年以来先后出台了《河南城建学院退休职工慰问暂行办法》和《河南城建学院退休教职工逝世后丧事办理暂行办法》，为退休职工提供人性化、亲情化、精准化服务。二是严格执行“三重一大”集体决策制度，凡涉及重大事项决策和大额资金使用等事项，都经领导班子集体研究决定。结合学校对退休职工工作处离任干部经济责任审计报告，结合经济责任审计报告，进一步梳理发现的问题类型，并提出完善措施。三是加强学习教育和纪律监管。制度修订完成后，及时组织在职工作人员和各支部开展学习，加强制度执行的严肃性。结合党纪学习教育，开展学习2次，推送教育信息10余次。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
问题1：破解难题招法力度不够
整改结果：长期坚持
整改情况：一是领导班子成员切实加强业务学习，吃透文件政策，真正成为退休职工工作的行家里手，对工作人员给予明确可行的指导；在遇到问题或者面对质疑的时候，能够做到“心中有数，底气充足”；提高掌控大局的能力，规范自身言行，以德修身，提高在党员群众中的威信。二是坚持党员联系群众，落实精准服务理念。以为老同志服务为出发点和落脚点，党建工作“联络员”制度进一步得到深入落实，在6个党支部设立了信息员，对退休党员基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等建立详细服务台账，及时了解老同志的实际生活困难和思想动态，今年以来，共走访慰问了10余名老同志。三是对于老同志们集中反映的问题，通过与学校相关部门联络沟通，尽最大努力帮助解决，共协调解决老同志诉求3次；加强精准服务，持续开展空巢孤寡老人与青年学子结对帮扶活动，共结成10对老人，前后参与学生30余人；倡导退休人员互助互爱，相互关心，建立关怀帮扶措施并责任到人，加强联系提供力所能及的精准服务。
问题2:落实党风廉政建设责任制不够细
整改结果：长期坚持
整改情况：一是结合成立了以党委书记为组长，其他领导班子成员为成员的党风廉政建设领导小组，认真组织排查，确保党风廉政建设工作得到有效落实；党委书记严格履行党风廉政建设工作第一责任人职责，及时传达上级从严治党工作部署，定期研究从严治党的重大问题、重要事项，带头讲党风廉政专题党课，做到一级抓一级，层层抓落实，完善党员干部廉洁承诺制。二是加强教育，提高认识。处党委今年以来召开两次党风廉政的专题研究，加强在职人员和退休党员的党风廉政教育，在微信群中发布廉政提醒30余条；调动退休老同志积极性，动员更多老同志参加学校廉政文化月活动。三是加强党员干部日常行为管理，改变工作作风，建立完善考勤制度，每日签到两次；及时发现和查纠工作中推诿扯皮、庸懒散拖等问题，设立意见箱，畅通意见反馈渠道。充分利用反面典型事例以查促改、以案促廉，层层传导压力。
四、下一步整改工作安排
1.进一步落实党委主体责任。持续深入学习领会党的二十大精神，坚决落实学校党委关于巡察的决策部署，深刻认识巡察工作的重大意义，进一步加强基层党组织规范化建设，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，不断强化责任担当，层层传导工作压力，切实担负起党委主体责任和班子“一岗双责”，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
2.进一步持续深入抓好巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，既要跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，巩固、拓展和转化整改成果；对需要长期推动的整改事项，要常抓不懈、持续用力，做到久久为功、善作善成，以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位，确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位，让整改实际成效推动退休工作再上新台阶。
3.进一步建立健全长效机制。坚持标本兼治、效果导向，坚持举一反三、抓常抓长，将整改成果转化为提升退休工作服务保障质效上，进一步强化服务意识，真抓实干，“用心用情、精准高效”为老同志办实事、做好事、解难事，努力把工作做到老同志的心坎里。
4.进一步提高制度执行力，推动全面从严治党向纵深发展。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，持续完善相关制度规定，把整改与作风建设结合起来，认真执行“三会一课”等组织生活制度，夯实组织基础，提升组织力。进一步加强干部工作作风建设，增强广大干部职工的责任感、使命感，及时解决退休职工“急难愁盼”的问题，关心关爱退休职工，用心用情用力解决退休职工的困难事、烦心事，进一步增强退休职工的获得感、幸福感、安全感。
退休职工工作处党委
2024年4月30日
